Jumlah penduduk miskin di Indonesia mencapai 39 juta orang (17,75%) dari total penduduk sebesar 220 juta jiwa (BPS,Maret 2006). Di Jambi sendiri jumlah penduduk miskin sebesar 18,6% dari 2,707,200 jiwa penduduk. Tantangan terberat yang dihadapi oleh masyarakat Indonesia, terutama kelompok-kelompok miskin, perempuan dan remaja dalam memenuhi hak-hak sosial dasarnya adalah sulitnya memperoleh akses pelayananan pendidikan, kesehatan dan lapangan pekerjaan yang layak.